Willy Borsus stelt 10 krachtige maatregelen voor ter ondersteuning van de landbouwsector

1. De export verder ontwikkelen

Gelet op de ontwikkeling van de export van onze landbouw- en agrovoedingsproducten, op de aanzienlijke groeimogelijkheden die worden geboden door de wereldmarkt (toename van de bevolking en de koopkracht in sommige derde landen), en op de recente problemen door het Russische embargo, wordt een toegenomen vraag naar de opening van markten (en het behoud van die opening) verwacht van de betrokken sectoren. Bovendien is de ontwikkeling van onze export een zeer belangrijk antwoord op de crisis die verschillende sectoren doorstaan of de bestendiging van andere.

Omdat minister Willy Borsus zich bewust is van deze cruciale uitdagingen, en overeenkomstig het regeerakkoord, heeft hij van de export van onze landbouw- en agrovoedingsproducten een prioriteit gemaakt. Dit wordt weerspiegeld in zijn algemene beleidsnota en in zijn beleidsverklaring die met name een versterking voorzien van de diensten die verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning van de export binnen het FAVV.

Het is in deze context dat minister Borsus deze week heeft bekomen dat hij vanaf 2016 1,47 miljoen € per jaar extra kan gebruiken voor de versterking van de dienst internationale betrekkingen van het Agentschap die belast is met de export naar derde landen.

Concreet zal dit extra budget het mogelijk maken om de capaciteit van deze diensten te verdubbelen via:

• de aanwerving van 13 extra personeelsleden;
• de bijdrage aan hun werkingskosten;
• de ontwikkeling van een specifieke website;
• de versnelde ontwikkeling van de elektronische certificatiemogelijkheden (project BECERT).

2. Begeleiding van de kleine producenten

Daarnaast heeft de minister ook extra budgettaire middelen verworven voor de oprichting en vervolgens de werking van het volgende project: de oprichting van een begeleidingscel voor kleine producenten binnen het Agentschap. Het idee van deze cel bestaat erin de operatoren (producenten, landbouwers, restaurateurs…) die dat willen, te helpen bij de toepassing van de regels die van kracht zijn op een zo praktisch en eenvoudig mogelijke manier. Meer informatie, rechtstreekse steun, gerichte begeleiding (bijvoorbeeld via een contactpersoon), aangepaste opleidingen, alles zal in het werk worden gesteld om de kleine operatoren toe te laten zich in regel te stellen met de sanitaire normen. Dit alles zal gebeuren in overleg met de landbouworganisaties en de specifieke begeleidingsdiensten van de Gewesten, om zo goed mogelijk tegemoet te komen aan de werkelijke behoeften van de operatoren en alle beschikbare middelen te optimaliseren. Een eerste vergadering met de vertegenwoordigers van de vermelde actoren en het FAVV is nu al voorzien voor begin september om het project te implementeren.

3. Op Europees niveau wil Willy Borsus nieuwe vangnetten voor de prijzen van landbouwproducten invoeren. Vandaar de vragen van België aan de Europese Commissie om :
   1. op het niveau van het Europees prijzenobservatorium rekening te houden met de marges en de specifieke “regionale” elementen, en om gepaste indicatoren te ontwikkelen, die met name vergelijkingen tussen lidstaten mogelijk maken;
   2. de drempel van de interventieprijs voor melk te verhogen (gevraagd aan Phil Hogan tijdens de Raad Landbouw en Visserij van de Europese Unie op maandag 13 juli);
   3. de uitwassen van de markt te beperken.

Nog op Europees niveau heeft de minister, samen met Frankrijk, gevraagd om een buitengewone EU-Landbouwraad te houden in september om de maatregelen te bespreken die moeten worden genomen in antwoord op de landbouwcrisis.

4. Vraag naar een nieuwe vermindering van de bijdragen aan het Dierengezondheidsfonds die bestaat uit:

• een afschaffing van de bijdragen aan het Dierengezondheidsfonds sector “varken”, wat neerkomt op een besparing van 4 miljoen €;
• een vermindering van de bijdragen aan de sector “rund” met 57%, of een besparing voor de sector van bijna 4 miljoen €

5. Vrijstelling en uitstel van sociale bijdragen
   1. Verlenging van de maatregelen op korte termijn

Om de zelfstandigen te helpen van wie het land- of tuinbouwbedrijf moeilijkheden ondervindt door het Russische embargo, maakte de nota aan de fondsen van 11 december 2014 het mogelijk:

• dat de zelfstandigen van wie de land- of tuinbouwonderneming geconfronteerd wordt met het Russische embargo de betaling van hun sociale bijdragen voor het vierde kwartaal 2014 en de eerste twee kwartalen 2015 konden uitstellen, zonder dat de verhogingen van 3% en 7% worden ingevorderd;
• om dossiers voor een aanvraag van vrijstelling van deze zelfstandigen te groeperen. De vereiste documenten zullen beter gecommuniceerd worden aan de landbouwers.

Deze maatregelen zullen verlengd worden tot 30/06/2016, waarbij de communicatie inzake de vrijstellingen verbeterd zal worden.

2. Meer structurele maatregelen op lange termijn à wordt bestudeerd

6. “Voedselpatriottisme”: ontwikkeling van een label “van Belgische oorsprong”

Voorstellen aan de actoren uit de voedselketen om de Belgische oorsprong van producten beter in de verf te zetten en er een toegevoegde waarde van te maken, en de keuze voor de Belgische consument en onze exportmarkten te vergemakkelijken, bijvoorbeeld dankzij de benaming ontwikkeld door Fevia: FOOD.be, of een andere duidelijke identificatie voor de consument.

7. In overleg met de Gewesten en alle actoren uit de keten nieuwe economische modellen bestuderen voor de contractualisering en de commercialisering van Belgische landbouw- en voedselproducten.

8. Mobilisatie van alle spelers: organisatie van een Interministeriële Conferentie Landbouw in september, uitgebreid met de ministers van Economie en van Buitenlandse Handel van de Gewesten.

Besprekingen: evolutie van de markten, bepaling van een faire vergoeding …

In het verlengde daarvan zal de minister een Staten-Generaal van de Landbouw invoeren, die de partners van de ICLB (Gewesten, …) verenigt, maar ook de sectoren ( =ketenoverleg), de experts...

9. Studie van een energieplan met de deelstaten (windenergie, biomassa, fotovoltaïsch,…) : bijzondere aandacht voor het landbouwmilieu: energetische autonomie (daling van de kosten van de productiemiddelen) + alternatieve bron van inkomsten

10. Omdat landbouwers ook zelfstandigen zijn, werden er specifieke maatregelen genomen door de minister om de zelfstandigen te ondersteunen, waaronder met name een steun aan de mantelzorgers en een gelijkschakeling van het minimumpensioen met dat van de loontrekkenden, enz. 

De minister blijft parallel andere steunmaatregelen bestuderen: het doel bestaat erin overal te handelen waar het mogelijk is.

Willy Borsus: “Het Russische embargo op een deel van onze landbouwproducten was een elektrische schok en had een onthullend effect: de export op wereldschaal is van kapitaal belang voor onze producenten. Aanwezig zijn op internationale markten is een noodzaak geworden voor bepaalde sectoren. Bovendien lijkt het me erg belangrijk om de producenten te ondersteunen die gekozen hebben voor de verwerking op de hoeve en de korte keten. Dit consequente budget dat ik heb kunnen verkrijgen en de krachtige maatregelen waarvoor ik pleit, zullen het mogelijk maken om alle types van producenten een belangrijke duw in de rug te geven. De landbouw is immers een volwaardige economische sector die wordt geconfronteerd met echte moeilijkheden, waarbij er geen sprake van kan zijn dat het ene type landbouw tegenover het andere wordt geplaatst.”